三是从现实出产力目标陈设“干成什么样”，赋能千行百业转型升级， 一是从着眼久远和立足当前两方面陈设“干什么”，制止经济断层、就业被动，就要求“在国家重大工程项目中按需陈设科技任务”。

《意见》陈设“大力推进科技创新”的5项重点举措时有什么考虑？