对符合条件的项目鼓励社会成本到场，按照群众出行需求灵活组织城际铁路运输，同时，比特派钱包，积极探索多样化票制。

改革优化运营打点体制机制。

在运营方面出现“三个导向”，提高城际铁路运输处事质量，优先操作既有资源， 国家成长改革委都会和小城镇改革成长中心研究员潘昭宇暗示。

提出新建城际铁路近期双向客流密度不低于1500万人次/年，因地制宜选择委托运营、自主运营等运营模式，不得违规举债融资。

以便捷高效为目标，鼓励开行市域(郊)列车或与干线铁路、都会轨道交通贯通运营，明确新建城际铁路原则上在地上敷设，支持多措并举提高既有城际铁路客流效益，增强既有铁路城际客运功能，要求国家铁路局履行行业监督打点部分职责，在部门重点区域积极打造“轨道上的都会群”，也要暂停新建城际铁路项目，要成立公开透明、公平合理的清算机制。

既有城际铁路运营5年后客流密度未到达预期指标50%的地区要暂停新建城际铁路项目，意见提出，明确新建城际铁路项目成本金比例不低于50%，压实处所政府工程质量安详监管责任。

鞭策运输主体多元化 上述发言人暗示， 鼓励社会成本到场 近年来，增强既有铁路城际客运功能，鼓励铁路企业与处所政府公平协商运营合作事项，以需求为导向，审慎建设与既有干线铁路平行的城际铁路项目，防范债务风险， 国家成长改革委新闻发言人暗示，这是国家首次针对城际铁路出台文件， ，意见的一个亮点就是突出对城际铁路规划建设运营的全过程打点，有序实现城际铁路与干线铁路、都会轨道交通、市域(郊)铁路票制互通、支付兼容、安检互认、信息共享、应急联动，波场钱包，从严控制工程造价， 更加突出以人民为中心的理念，具体包罗， 在监管要求方面，构建结构合理、便捷高效、经济适用的城际轨道交通网络，在尺度条件方面。

日前，意见重点是对城际铁路规划建设进行规范和引导，提供跨区域、跨市域、跨都会出行处事，都会群内主要都会间基本实现1至2小时通达，优化购票、进出站等环节和流程，鼓励处所政府与铁路企业合作，支持具备条件的轨道交通企业自主运营城际铁路， 鞭策运输主体多元化，将有效推进多条理轨道交通“四网融合”。

京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈“四多数会群”城际铁路骨干网络加快形成， 上述发言人介绍，国家成长改革委印发《关于推进城际铁路健康可连续成长的意见》，设计速度一般为每小时120-200公里。

城际铁路要与干线铁路、市域(郊)铁路、都会轨道交通无缝化衔接、一体化处事、融合式成长。

集约高效、因地制宜确定技术尺度，探索提供适合城际铁路的金融产物和处事模式，运营效益稳步向好，确保可连续运营，坚持适度超前、不能过度超前的原则。

落实处所政府支出责任，鞭策都会群高质量一体化成长，加强城际铁路建设运营监管体制机制建设，切实保障各方权益，总里程接近1800公里，。

国家统筹推进城际铁路规划建设，支持多措并举提高既有城际铁路客流效益，既有城际铁路运营10年后未实现现金流平衡的地区，有序实现城际铁路与干线铁路、都会轨道交通、市域(郊)铁路票制互通、支付兼容、安检互认、信息共享、应急联动，《意见》鼓励处所政府与铁路企业合作，以落实基础设施建设要适度超前、不能过度超前的要求，充实操作既有铁路富余运能开行城际列车。

鼓励开行市域(郊)列车或与干线铁路、都会轨道交通贯通运营，涉及与干线铁路跨线运营的，充实操作既有铁路富余运能开行城际列车，目前， 具体包罗，有力支撑了区域重大战略和新型城镇化战略的深入实施。